大批CSO遭清洗！提供不了这些材料，就是虚开！
日期：2018/9/24
一则爆炸性的新闻震惊了医药圈。药脉通获悉，近日，湖北省国税局已经开查CSO，各地市局包括武汉各区已经开始开始查处CSO。据透露，各市局已经确定了查处的重点，根据重点企业会被要求提供系列材料证明CSO的合规性，如果不能提供相应的资料就可能被认定为虚开发票。
消息人士对药脉通表示，两票制后，大量CSO公司出现帮助企业解决票据问题，对于此情况，相关税务其实一直是心知肚明，但是开查CSO的湖北是第一个省份，可能会成为税务部门的样板，而其他省份或将于湖北之后陆续动手。
“为了合规推广而出现的CSO，国家并不反对，但是为了开票套现而成立的CSO，未来一定是税务稽查的重点。”消息人士表示。
虚开发票已经被税务部门盯上
昨日，一份名为《国家税务总局湖北省税务局关于开展医药资讯行业专项风险应对工作的通知》在医药圈流传，消息人士表示，该文件披露了CSO情况严重性，并引发关注的原因。
该文件披露，两票制实施后，过票公司销声匿迹，但与此同时，为了应付两票制，大量冠以“咨询管理服务”、“医药科技咨询”、“信息科技”等头衔的第三方服务公司出现。
这些第三方服务公司，普遍是由县市区企业孵化器引入，基本为原医药经销商注册成立，并且是一对多，即一个经销商利用亲朋好友的身份证件或以支付极少费用利用农民身份证件，办理多家个人独资医药咨询公司，继续为两票制后医药生产企业和药品经销商加价提供服务，形成新兴的医药咨询公司。
部分地区冠以“总部经济”名义，存在通过财政返还鼓励医药咨询行业发展的情况。医药咨询行业不仅涉嫌虚开增值税发票，同时也伴随着虚增医药生产企业和药品经销商企业所得税成本列支的问题，并有向广告业渗透的趋势。
该文件同时披露的数据显示了仅湖北一省CSO公司的数量之多。据文件，2018年1-5月份，湖北全省共有5397户医药咨询行业纳税人，涉及开票金额30.9亿元，税额9258.2万元，其中，开具增值税专用发票6766份，金额5.3亿元，税额1592.7万元，开具增值税普通发票50712份，金额25.6亿元，税额7665.5万元。
国税部门查处四项重点
据消息人士透露，在国税湖北省局下发文件后，各地市包括武汉各区的国税部门已经动手开查CSO机构，要求他们提供材料自证清白，如果无法提供相应的证明材料就会被认定为虚开发票。
据了解，医药咨询公司应该提供以下资料，以证明其提供的服务并无虚构：
1，要有经营场地并提供相应的举证资料，包括：固定资料明细账复印件，自有房产，提供房产证明；如是租赁场地，提供租赁合同；孵化器孵化企业，提供孵化合同。
2，必须详细描述业务流程描述，并提供举证资料：这些资料包括：
《业务开展流程的情况说明》。详细说明向医药企业提供咨询服务、会议服务、市场推广服务费、广告服务等业务流程；说明中必须明确各个环节的具体负责人员，附人员身份证号码及公司所任职务。
公司业务开展的内部管理资料。如公司内部业务管理规范或工作要求或者是公司在公司章程中的相关规定；如这些都没有，企业需要提供业务开展流程的详细说明。
3，涉及的成本费用也需要提供证明资料，这些证明资料包括：
存在服务外包行为的，提供服务外包合同、服务外包记账凭证、受托方开具发票的复印件和付款凭证；
无服务外包行为的，提供成本费用的记账凭证，相关人员的工资付款凭证和医保社保缴纳凭证。
4，提供服务后取得的销售收入也须提供账目明晰，提供的举证资料包括：
账目明细，包括“主营业务收入”、“银行存款”、“现金”及相关科目以及“销售费用”、“销售成本”等科目对应明细账复印件；
被调查发票对应的购销合同、记账凭证、发票记账联、服务达成的证明材料；
调查发票当期增值税申报表；
提供收款银行开户银行名称及银行卡号说明材料；
提供销售环节收款情况说明材料，包括应收账款、已收账款、应收未收款原因。
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