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国务院率12部委发布药材大规划,中药企业必看!

日期:2015/4/29

昨日(427日),国务院办公厅印发《中药材保护和发展规划(20152020年)》(下文简称规划),此规划由工业和信息化部、中医药局、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、农业部、商务部、卫生计生委、食品药品监管总局、林业局、保监会等12部委共同发布,也是我国第一个关于中药材保护和发展的国家级专项规划。

我们认为规划中,有下面几个具体指标特别值得关注:

——中药材资源监测站点和技术信息服务网络覆盖80%以上的县级中药材产区;

——100种《中华人民共和国药典》收载的野生中药材实现种植养殖;

——种植养殖中药材产量年均增长10%

——中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%,百强中药生产企业主要中药材原料基地化率达到60%

——流通环节中药材规范化集中仓储率达到70%

——100种中药材质量标准显著提高

——全国中药材质量监督抽检覆盖率达到100%

大家都知道中药材是中药原料,那么,对中药企业这意味着什么呢?

第一、成本要提高了

规划要求:中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%,百强中药生产企业主要中药材原料基地化率达到60%.

源头明确从下文来讲,是可追溯,这相应会增加部分成本。尤其是对中药百强企业来说,要求中药材原料基地化率达到60%这点。据我们了解,中药企业自己投身做药材的很少,其中一个重要原因就是中药材自己种植成本高,还不如从药材市场上采购,道理很简单,对于农民来说,土地、人力等都可不算是成本,但是对于药企来说,可是真金白银的投入,另外,种植规范化高标准种植也是会提高成本。

不过,基地化毕竟是一个比较模糊化的概念,到底啥事基地化,是自建还是组织农民合作社的形式来实现,并无规定,这就需要药企尤其是百强药企自己从需要出发了。

第二、药材抽检将更为严格。

规定要求,全国中药材质量监督抽检覆盖率达到100%除了可追溯外,还强调完善中药材质量检验检测体系。加强药品检验机构人才队伍、设备、设施建设,加大对中药材专业市场经销的中药材、中药生产企业使用的原料中药材、中药饮片的抽样检验力度,鼓励第三方检验检测机构发展。

一方面,国家的抽检将会扩大覆盖面,另一方面,第三方检验检测机构的加入将会大大加强抽检的力度。

第三、中成药的中标价格或能提高

中药企业一直比较苦恼的就是,中药材价格不断上涨,但是,中药的中标价格却一直下跌。而规定提出:

坚持质量优先、价格合理的原则,建立反映生产经营成本、市场供求关系和资源稀缺程度的中药材价格形成机制,完善药品集中采购评价指标和办法,引导中药生产企业建设优质中药材原料生产基地。

为引导中成药企业在这方面的投入,招投标中是否会因此会有一些加分项呢?不过,从价格前景来看,在招标价格普遍下降的情况,中药的价格即使能够提高,或许也提高幅度有限。

信息来源:赛柏蓝

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