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序 号
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主 要 任 务
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责 任 单 位
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2015年医改主要任务
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１
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全面完成“十二五”医改规划的各项目标任务。
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各地各相关部门
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２
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制定出台市州级公立医院综合改革试点方案，部分市州级公立医院开展综合改革试点工作，探索省级三级公立医院改革的路径和办法。
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省卫生计生委、编办、发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅
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３
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进一步深化县级公立医院综合改革，加快提升医疗服务能力和水平，进一步健全完善绩效分配及考核奖励机制，使各项改革完善定型。
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省卫生计生委、编办、发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅
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４
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实行城市公立医院人员编制总量控制，推行聘用制度和岗位管理制度。建立适应医疗行业特点的公立医院人事薪酬制度。
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省编办、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生计生委
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５
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建立现代医院管理制度，健全公立医院法人治理结构，逐步实
行公立医院院长聘用制度，优化医院内部运行管理。
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省卫生计生委、编办、财政厅、人力资源社会保障厅
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６
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优化“先住院后结算”医疗服务模式，开展检查检验结果互认、临床路径管理、医疗费用“床旁结算”、双向转诊“绿色通道”等便民利民措施。
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省卫生计生委、人力资源社会保障厅
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７
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制定门诊患者实施分级诊疗的政策。研究制定各级医疗机构疾病诊疗范围，明确功能定位，并选择部分地区开展试点工作。
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省卫生计生委、人力资源社会保障厅
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８
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推行社区医生（乡村医生）与居民签订健康管理和服务合同，全省签约人数达６０％以上。
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省卫生计生委
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９
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制定出台推行医联体建设实施方案并组织实施。
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省卫生计生委
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１０
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夯实基层综合改革成果，健全完善基层乡村一体化管理运行机制。
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省卫生计生委
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１１
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制定出台基层医疗卫生机构绩效考核办法，全面开展考核评估工作。
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省卫生计生委、人力资源社会保障厅、财政厅
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１２
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制定出台进一步完善村医保障措施，逐步提高村医保障水平。
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省卫生计生委、财政厅
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１３
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探索创新公共卫生服务新模式，拓展服务范围和内容，制定公共卫生服务项目绩效考核办法，提升质量和效益。
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省卫生计生委、财政厅
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１４
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制定出台并全面实施城乡居民门诊统筹制度。
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省人力资源社会保障厅、卫生计生委、财
政厅
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１５
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选择部分地区开展医保复合型付费方式改革试点工作。
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省人力资源社会保障厅、卫生计生委、财政厅
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１６
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全面开展各级医疗机构医疗责任保险。
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青海保监局、省卫生计生委
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１７
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建立民政医疗救助对象门诊特殊疾病医疗救助办法。
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省民政厅
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１８
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全省实现城乡居民医保市州级统筹，探索推进省级统筹。
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省人力资源社会保障厅
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１９
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全面实现省内医疗费用异地即时结算，探索推进跨省医疗费用即时结算。
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省人力资源社会保障厅
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２０
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制定出台进一步完善大病医疗保险制度的意见，规范大病医疗保险药品报销目录，完善高值医用耗材报销办法。
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省人力资源社会保障厅、卫生计生委，青海保监局
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２１
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制定出台加快发展商业健康保险的意见，扩大商业保险机构经办基本医保服务试点范围。
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青海保监局，省人力资源社会保障厅
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２２
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鼓励商业保险机构开发各类医疗保险、疾病保险、失能收入损失保险、长期护理保险等商业健康保险产品。
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青海保监局
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２３
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全省非政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行零差率销售。
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省卫生计生委、财政厅
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２４
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建立阳光采购网上交易平台，所有药品和医用耗材实行网上交易。
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省卫生计生委
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２５
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继续推进省市县乡村五级医疗卫生服务体系建设。
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省发展改革委、卫生计生委
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２６
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出台进一步鼓励社会资本办医的政策措施、医师多点执业办法。
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省卫生计生委
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２７
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加大人才培养培训力度，完成人才培养规划及年度培训任务。
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省卫生计生委、财政厅
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２８
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建立跨部门的数据交换平台，实现就医“一卡通”。
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省卫生计生委、人力资源社会保障厅、财政厅、食品药品监管局
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2016年医改主要任务
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２９
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总结经验，进一步扩大市州级公立医院改革试点范围，选择部分省级三级公立医院改革试点工作。
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省卫生计生委、财政厅、人力资源社会保障厅、编办、发展改革委
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３０
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继续推进全科医生和居民契约服务工作。
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省卫生计生委、人力资源社会保障厅
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３１
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逐步推开按病种、床日、人头等复合型付费方式改革。
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省人力资源社会保障厅
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３２
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加快基层医疗卫生机构标准化建设，９５％以上乡镇卫生院和村卫生室达到标准化水平。
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省卫生计生委、发展改革委
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３３
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健全完善远程医疗信息系统，全省９０％以上的市州、县级综合医院建立远程会诊系统。
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省卫生计生委
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2017年医改主要任务
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３４
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基本完成《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出的２０２０年医改主要目标任务。
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各地各相关部门
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３５
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总结经验，考核评估，进一步完善政策措施，市州级公立医院全面开展综合改革，适度扩大省级公立医院改革范围，巩固改革成果。
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各地各相关部门
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３６
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进一步优化分级诊疗制度，基本形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗就医新秩序。
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省卫生计生委、发展改革委、人力资源社会保障厅、财政厅
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３７
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继续加强基层医疗卫生机构建设，提高服务能力和管理水平。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到１００％。
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省卫生计生委、发展改革委
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３８
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基本公共卫生服务经费标准达到人均６０元左右。
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省卫生计生委、财政厅
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３９
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全省城乡居民医保筹资水平达到６００元以上，个人卫生费用支出占比降低到２５％左右。
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省人力资源社会保障厅、财政厅、卫生计
生委
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４０
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加快推进药品流通体制改革，规范药品流通市场秩序。
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省商务厅、发展改革委、卫生计生委、食品药品监管局
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４１
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累计为基层培养１５００名全科医生。
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省卫生计生委、财政
厅、教育厅
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４２
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乡镇卫生院和村卫生室全部达到标准化水平，每个县城所在地均有一所标准化的社区卫生服务中心。
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省发展改革委、卫生计生委
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４３
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基本实现市州、县级综合医院远程诊疗系统全覆盖。
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省卫生计生委
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４４
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加强医保监管、医疗综合监管、药物监管、医改资金监管，建立长效监管机制。
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各相关部门
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