解读28日在北京召开的药品招标座谈会内容
日期：2013/11/5
28日召开了药品招标采购座谈会在北京举行。
会议地点：北京国二招宾馆
会议时间：2013年10月28日到30日
参会人员：全国各省卫生厅分管领导、药政（械）处和药品采购部门主要负责人各一人。
会议由孙志刚主任主持，议题：
1、香港医管局介绍香港药品招标采购的制度和经验。
2、各省招标工作介绍。
3、讨论未来基本药物和非基本药物的招标政策。
在会前，孙志刚主任将邀请李玲、李大奎、葛延峰、李宪法等专家专门就药品招标采购的问题听取专家意见。
会议日程表如下
内容摘要：
【1】明确全国药品招标工作规范由卫计委的药政司主导，直接由卫计委孙志刚主任负责。
【2】介绍与学习了香港的药品采购经验，如何通过药品的采购工作来进一步降低药品价格。
【3】相关省份的卫生厅药械处与采购中心主任分组讨论，分享各省的药品招标采购经验。
【4】讨论对医疗机构对基药使用的比例，今年12月份可能会出台具体的各级医院使用基本药物比例的政策性文件。
【5】非基本药物的降价为14年的工作重点。
内容解读：传闻已久的医疗机构基本药物按照各级制定相应的比例政策文件会在12月正式出台，该政策的正式出台以及各省的执行力度是考验基本药物是否是一场盛宴。若执行不到位，那么在相应区域的基本药物可能成了鸡肋。当然按照目前的改革力度，这一政策的执行会比较严格，不要抱有太大的侥幸心理。明年是全国各省的药品招标大年，尤其是非基药招标工作。从此次会议精神来看，非基本药物的降价预期压力进一步加大。GSK事件的发酵加强了卫计委对药品进一步降价的决心。降价的手段：1，发改委对对最高零售价的调整。2，卫计委统一制定相关的药品招标指导意见，通过招标政策的行政手段来降低药品价格：比如原研药与仿制药的同台竞争，分组竞价的层次并合，减少招标的数量等。因此明年的非基本药物的竞争进一步加剧，尤其是原研药的超国民待遇可能会降低。会上认为默沙东的药品【舒降之】在2010年1月1日为了抢占基药市场主动降价50%以及今年爆发的外资的商业贿赂事件，说明原研药的降价余地较大，说明以往的药品价格降价力度不够。
目前药品降价还是成为政府的药品中标的主旋律，不可阻挡！药圈朋友必须有一定的心里预期。这几年医改成了药改的主角在搭台唱戏。虽然药品行业的还是有这样那样的不规范，部分药品价格水分还是存在的，但是把看病贵的很大一部分责任敲打在药企身上，相关部门也应该思考这么多次的通过行政手段药品降价还是改变不了看病难的问题？药价贵等同于药费贵的概念吗？症结到底在哪？决策者应该高度警醒，反思医改路线图，转变医改思路。
药圈朋友，明年药品降价的冬天可能要来了，准备好棉被过冬吧！祝大家好运！
备注：中央财政对地方转移支付力度和县级财政支出规模的加大，财政部正积极推进县级财政支出管理绩效综合评价，以促进县级财政部门强化支出管理责任，控制和防范债务风险，进一步落实保障医疗卫生等重点民生支出。
在财政持续加大医疗卫生投入的情况下，受到政策倾斜和关照的基层市场无疑成为一大亮点。受人口老龄化、全民医保、慢病需求释放等因素驱动，基层扩容潜力不容忽视。而作为支撑市场扩容的一支重要力量，2012年版基药目录及其新增部分则可能成为触发新一轮行业洗牌的关键性因素。
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