安徽卫计委回应国家发改委 否认地市药品带量采购违规
日期：2015/9/11
原文转发如下：
日前，有媒体刊载了《安徽药品“带量采购”成交中标价是落选品种15倍》一文，对我省蚌埠市、芜湖市药品带量采购工作提出质疑，称“药品中标价是落选品种15倍”、“最低价中标品种反而先出局”。经我委调查了解，上述说法和事实不符，蚌埠、芜湖的药品带量采购符合省药采《实施方案》要求。
据调查，蚌埠市药品带量采购分单品种和打包带量采购两种方式。其中，以全市94家公立医疗机构2014年临床使用药品量、金额等为依据，综合因素排名前30位的药品作为单品种带量采购品种，询价建议降价幅度为25%；其余药品实行打包带量采购，供货企业总体降价幅度约为15%。
媒体提到的注射用头孢他啶为省中标药品，有多家厂家中标，其中价格较高的厂家的产品因使用量大、金额高被列入单品种采购目录；价格较低厂家生产的同品种药品被列入打包带量采购目录，没有落选，并非媒体反映的 “最低价中标品种反而先出局”。
同理，在省级招标中中标的注射用奥美拉唑钠、注射用奥美拉唑钠，均有多家厂家的产品中标，其中价格较高、采购量大的被列入单品种采购目录，价格较低的进入了打包采购目录。
据介绍，蚌埠市此举的目的是为了进一步压缩药品价格的虚高空间，遏制药品购销领域的商业贿赂，降低广大群众的医药费用负担。在具体带量采购中，医疗机构根据药品使用需求，采购的药品有价格高的，也有价格低的。从该市调查结果看，药品带量采购中价格低廉的中标药品使用的覆盖面更广。
至于媒体报道“芜湖县基层药品集中带量采购目录有部分最低价品种落选”也与事实不符。媒体见到的只是芜湖市在网上公示并征求意见的目录，并不是实际采购目录。在实际执行的目录中，已经包括了最低价药品。另据了解，芜湖市为推进分级诊疗，方便群众就医，保证慢病患者治疗的连续性，经省同意，正拟扩大基层用药目录。
企业声音：
对于目前招标的现状，多位药企负责人表示很混乱。一位上市药企董秘向21世纪经济报道记者表示，目前一个省一个招标制度，每个地区还有差异，企业每年都要花很多工夫去研究应对，很多药企因地方把价格压得太低无奈放弃该市场。
据了解，在安徽省卫计委力挺蚌埠卫计委招标的同一天，9月8日，国家发改委主管的《中国发展网》刊登了山东省沂源市物价局做的《当前药品市场价格调查报告》显示，在药价放开后，涨价的药品中，绝大多数药品在医疗机构的价格上涨幅度超过了在药品零售企业涨价幅度。另外，他们调研了一些同样常用药药品售价，调研结果显示，药品集中采购和进销零差率并没有带来药品销售的低价格。
以亚宝制药生产的治疗高血压的复方罗布麻片为例，在这次涨价中，在非营利性医疗机构县中医院其进价从3.00元涨到了4.00元，涨幅33%，该医院执行零差率，零售价也从3.00元涨到了4.00元，涨幅是33%；而在药品零售企业齐鲁药店的进价却是从3.00元涨到了3.68元，涨幅是23%，售价只从3.5元涨到了3.7元，涨幅只有6%。
对此，包括上述药企负责人在内的多位业内人士期望，在放开药价后，真正地由市场来决定价格，让市场充分竞争，而发改委则需要同步部署加强药品市场价格行为监管。
信息来源：安徽医药新势力
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