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【招标】广西药品集中采购实施方案出炉(附要点解析)

日期:2015/9/11

9月6日,广西壮族自治区卫计委官方网站发布了“关于公开征求广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案(2015年版征求意见稿)意见的通知”,不少在广西负责招商的厂家朋友和代理商都很关心这一块工作的进展。今天小丸子就将文件给大家整理出来,并附上要点解析。

桂卫药政发〔2015〕11号


广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于公开征求广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案

(2015年版征求意见稿)意见的通知


各市卫生计生委,各医疗卫生机构,各有关药品生产、经营企业,各有关单位:


为进一步完善我区医疗卫生机构药品集中采购工作,建立健全公开、公平、公正的药品集中采购工作机制,根据国家有关文件和自治区政府办公厅的批示精神,结合我区实际,经商自治区政务服务监督管理办公室、发展改革委、工业和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、商务厅、工商局、食品药品监管局、广西保监局、自治区中医药管理局等,编制了《广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案(2015年版征求意见稿)》,现在广西壮族自治区卫生计生委网站(网址:http://www.gxws.gov.cn/)和广西药品和医疗器械集中采购网(网址:http://www.gxyxzb.gov.cn/)公开面向社会征求意见。征求意见时间为2015年9月7日—13日,欢迎提出意见和建议。


公开征求意见期间,纸质意见反馈表(见附件2)加盖单位公章反馈至自治区卫生计生委药政处,同时将电子版发至指定邮箱,逾期不予受理。


联系人:自治区卫生计生委药政处 吕琳 、袁靓


联系电话:0771-2832095,13807712836,15994551285


传真电话:0771-2832523


电子邮箱:gxwstyzhc@163.com


附件(点击阅读原文查看):1.《广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案(2015年版征求意见稿)》


2.《广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案(2015年版征求意见稿)》意见反馈表


广西壮族自治区卫生和计划生育委员会

2015年9月6日

要点解析

1.基本原则。一个平台、上下联动、公开透明、分类采购,采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控;


2.实施范围。全区各级人民政府举办的医疗卫生机构(包括乡镇卫生院、政府投资建成的村卫生室、社区卫生服务中心或服务站等);县及县以上人民政府非卫生计生部门、事业单位、国有(含国有控股)企业举办的非营利性医疗卫生机构,必须参加药品网上集中采购。


3.工作流程。制定方案、汇总编制分类目录、采购文件及公告、企业申报、资质审核、开标解密、评审(竞价、议价)、入围公示、确定入围药品目录、选择配送企业、合同签订、采购交易。


4.实现分类采购。以药品生产批件(含说明书)和质量标准为依据,按通用名、剂型、规格细分。


 5.包装限制。同一品种剂型规格的招标采购药品,每个规格只能申报1个转换比包装,其它包装则在入围结果公布后由入围企业申请增加;同一品种剂型规格的其它药品,企业最多申报3个不同转换比包装,如有超大包装(转换比≥500),可再增加1个超大包装。


6.质量层次划分。第一组:药品注册分类第一类新药(监测期内);获得国家级奖项的产品(制剂类质量相关);国家保密处方中成药产品、中成药所用中药材通过GAP认证的药品;原研制药品;通过质量一致性评价的仿制药;国家重大新药创制专项品种。 第二组:达到国际水平的仿制药品;进口药品非专利药;质量标准起草单位药品(含首次仿制国外专利药品)。 第三组:最新《中国医药统计年报》中《医药工业企业主营业务收入排序》排名(含化学药品、中成药、生物生化制品)在前100名(含100名)企业生产的药品。 第四组:其它通过GMP认证的药品。


7.限价原则。原则上根据2013年以来安徽、山东、江西、吉林、海南5省最新招标入围均价与广西同一品种入围价,取低值作为报价限价。


8.入围规则。按照商务标书报价由低到高选择2个入围产品和1个候选入围产品。对于只有2家以下(含2家)企业投标的产品,进入议价程序,以人机对话的方式进行议价确定入围品种,接受专家参考价的入围。


9.价格联动。招标采购药品目录中的药品,以市为单位自行采购的成交价格不得高于自治区入围价格,成交价格明显低于(低于10%以上)自治区招标药品入围价格的,自治区招标药品入围价格应按试点城市成交价格适时进行调整。


9月6日,广西壮族自治区卫计委官方网站发布了“关于公开征求广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案(2015年版征求意见稿)意见的通知”,不少在广西负责招商的厂家朋友和代理商都很关心这一块工作的进展。今天小丸子就将文件给大家整理出来,并附上要点解析。

桂卫药政发〔2015〕11号


广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于公开征求广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案

(2015年版征求意见稿)意见的通知


各市卫生计生委,各医疗卫生机构,各有关药品生产、经营企业,各有关单位:


为进一步完善我区医疗卫生机构药品集中采购工作,建立健全公开、公平、公正的药品集中采购工作机制,根据国家有关文件和自治区政府办公厅的批示精神,结合我区实际,经商自治区政务服务监督管理办公室、发展改革委、工业和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、商务厅、工商局、食品药品监管局、广西保监局、自治区中医药管理局等,编制了《广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案(2015年版征求意见稿)》,现在广西壮族自治区卫生计生委网站(网址:http://www.gxws.gov.cn/)和广西药品和医疗器械集中采购网(网址:http://www.gxyxzb.gov.cn/)公开面向社会征求意见。征求意见时间为2015年9月7日—13日,欢迎提出意见和建议。


公开征求意见期间,纸质意见反馈表(见附件2)加盖单位公章反馈至自治区卫生计生委药政处,同时将电子版发至指定邮箱,逾期不予受理。


联系人:自治区卫生计生委药政处 吕琳 、袁靓


联系电话:0771-2832095,13807712836,15994551285


传真电话:0771-2832523


电子邮箱:gxwstyzhc@163.com


附件(点击阅读原文查看):1.《广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案(2015年版征求意见稿)》


2.《广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案(2015年版征求意见稿)》意见反馈表


广西壮族自治区卫生和计划生育委员会

2015年9月6日

要点解析

1.基本原则。一个平台、上下联动、公开透明、分类采购,采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控;


2.实施范围。全区各级人民政府举办的医疗卫生机构(包括乡镇卫生院、政府投资建成的村卫生室、社区卫生服务中心或服务站等);县及县以上人民政府非卫生计生部门、事业单位、国有(含国有控股)企业举办的非营利性医疗卫生机构,必须参加药品网上集中采购。


3.工作流程。制定方案、汇总编制分类目录、采购文件及公告、企业申报、资质审核、开标解密、评审(竞价、议价)、入围公示、确定入围药品目录、选择配送企业、合同签订、采购交易。


4.实现分类采购。以药品生产批件(含说明书)和质量标准为依据,按通用名、剂型、规格细分。


 5.包装限制。同一品种剂型规格的招标采购药品,每个规格只能申报1个转换比包装,其它包装则在入围结果公布后由入围企业申请增加;同一品种剂型规格的其它药品,企业最多申报3个不同转换比包装,如有超大包装(转换比≥500),可再增加1个超大包装。


6.质量层次划分。第一组:药品注册分类第一类新药(监测期内);获得国家级奖项的产品(制剂类质量相关);国家保密处方中成药产品、中成药所用中药材通过GAP认证的药品;原研制药品;通过质量一致性评价的仿制药;国家重大新药创制专项品种。 第二组:达到国际水平的仿制药品;进口药品非专利药;质量标准起草单位药品(含首次仿制国外专利药品)。 第三组:最新《中国医药统计年报》中《医药工业企业主营业务收入排序》排名(含化学药品、中成药、生物生化制品)在前100名(含100名)企业生产的药品。 第四组:其它通过GMP认证的药品。


7.限价原则。原则上根据2013年以来安徽、山东、江西、吉林、海南5省最新招标入围均价与广西同一品种入围价,取低值作为报价限价。


8.入围规则。按照商务标书报价由低到高选择2个入围产品和1个候选入围产品。对于只有2家以下(含2家)企业投标的产品,进入议价程序,以人机对话的方式进行议价确定入围品种,接受专家参考价的入围。


9.价格联动。招标采购药品目录中的药品,以市为单位自行采购的成交价格不得高于自治区入围价格,成交价格明显低于(低于10%以上)自治区招标药品入围价格的,自治区招标药品入围价格应按试点城市成交价格适时进行调整。


信息来源:联众医药网

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